www.462.net16城共推长江经济带港口物流区域合作,口岸物流网

个人随笔 作者:

11月18日,长江经济带港口物流区域合作联席会第二次会议暨2015高层论坛在南京召开,来自四川、重庆、湖南、湖北、安徽、江苏的16个城市的政府主管部门领导、联席会成员单位高层领导、知名航运公司负责人汇聚一堂,围绕“航运中心建设”、“长江集装箱航运体系建设”、“港口物流区域合作”三大主题进行深入交流研讨。

长江经济带港口物流区域合作联席会第二次会议近期召开。来自长江沿线16个城市的港口航运相关人士,积极商讨在长江经济带国家战略下的港口合作共赢模式,共同推动长江经济带港口物流区域合作再上新台阶。

在当前世界经济复杂多变,中国经济进入“新常态”,港口行业竞争进一步加剧的大背景下,来自长江下游的南京、镇江、扬州、泰州、江阴、张家港、南通的七个港口集团自发成立了“下游七港联席会”。他们依托黄金水道推动长江经济带发展,加强长江流域港口物流区域合作,顺应当前城市发展、适应市场经济、主动融入开放合作新格局的共赢选择,为长江流域经济社会发展注入了新的动力和活力。

长江经济带城市将整合港口资源 应对市场低迷

此次会议,长江沿线各地政府机构、港口企业以及船公司代表将就“长江经济带、港航发展、区域合作”等关键词,谈港口、论航运、话合作,积极商讨在长江经济带国家战略下的港口合作共赢模式,共同推动长江经济带港口物流区域合作再上新台阶。

同时,交通部11月提出将着力推进区域港口发展一体化进程,促进港口转型升级,意味着港口一体化由地区战略上升至国家战略。在此背景下,区域港口整合将成趋势。

对抗性竞争或带来两败俱伤

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重庆港、武汉港、南京港分别代表上、中、下游港口企业,达飞、民生、中外运长航分别代表知名航运公司,围绕港口发展与航运体系建设作主题演讲。长江沿线各地政府主管部门与港口企业围绕“一带一路”发展机遇、政府支持、政策配套及跨区域双边、多边合资合作等重要话题进行认真研讨和充分交流,共同谋划服务区域和流域经济发展良策,推动形成长江上、中、下游互动发展的崭新格局。

面临结构性过剩

竞合共赢才是发展之道

面对国际航运市场低迷形势,港口、物流企业如何在逆境中发展?11月18日,在南京举行的长江经济带港口物流区域合作联席会议暨高层论坛上,来自四川、重庆、湖北、安徽、江苏等地16个城市的政府、港口、航运公司围绕航运中心建设、长江集装箱航运体系建设和港口物流区域合作等主题进行深入交流。

据悉,自2014年12月30日长江经济带港口物流区域合作联席会第一次会议成功举办以来,各成员单位加强互联互通与合资合作,以开放姿态推动共享共赢,取得了丰硕成果。在国家“一带一路”战略实施和加快推进长江经济带建设的大背景下,在各市政府主管部门的支持下,长江沿线16个城市交流互动频繁,“联席会+高层论坛”模式正成为长江流域各地政府与政府之间、企业与企业之间、政府与企业之间展开交流探讨,共谋发展、共舞长江的重要平台。

此次联席会中,来自四川、重庆、湖南、湖北、安徽、江苏等五省一市16个城市的港口主管部门、联席会成员单位、知名航运公司负责人会聚南京,围绕航运物流发展、长江集装箱航运体系建设及港口物流区域合作三大主题进行深入交流研讨。

长江下游水陆交通良好,港口密布,但港口同质化竞争愈演愈烈,港口企业股权多元,功能相近、业务类同,腹地交叉、布局过密,在装卸价格、装卸效率、场地能力、货源腹地等方面存在高度竞争。由于码头建设规划无序,新建码头不断投入营运,能力严重过剩,公共码头岸线资源不断受到挤压,江中散货过驳平台低价竞争等影响,致使长江下游的大部分港口企业经营效益普遍不高。

南京港集团总经理沈卫新说,目前正面临港口能力结构性过剩、刚性成本持续上升、环境监管日益严格等严峻考验,全国及内河港口货物吞吐量增速放缓。南京港通过调整港区功能,加大岸线资源利用效率,重点打造长江进口金属矿石、北煤南运以及南京以上沿江省份进口煤炭、进口成品油及液体化工品到长江沿线腹地的江海转运。此外,加大与长江中上游港口、航线的合作。“宜宾—南京—唐山”“宜宾—南京—日本、韩国”集装箱班轮航线已经开通,南京港、合肥港、马鞍山港、淮安港在内的南京区域港口群,与唐山港、宜宾港在物流发展规划、开辟班轮航线、跨区域业务等方面进行分工合作。

南京港(15.16 停牌,买入)集团总经理沈卫新在会上表示,目前港口面临结构性过剩、刚性成本持续上升、环境监管日益严格等,全国及内河港口货物吞吐量增速放缓。

加上长江三角洲地区贸易繁荣,对水运的需求骤增,各港口城市纷纷实施“以港兴市,港城共荣”战略,形成了“一港一城”甚至“一港多城”的局面,港口企业间的竞争打上了浓重的政府烙印,表现在利用地方保护主义争夺货源和利用行政权力争占岸线资源。分属于不同地方政府所有的相邻资源,常常出于地方利益考虑而被分割,造成对岸线资源的破坏,加之各港口所在地政府管理机构、模式、职能以及对港口发展的认识不同,特别是港口管理部门与发改委、口岸委、水利、海事等部门职能交叉较多,在岸线开发、港口规划和经营管理等方面存在多头领导的现象,加剧了企业之间竞争的复杂性。

武汉港务集团副总经理周正华认为,“一带一路”、长江经济带建设作为国家战略,为沿江港口发展带来前所未有的机遇。让长江成为真正的黄金水道,单打独斗行不通,要通过资本、战略、港口等多方面合作,通过各港口统筹协调、配合铁水联运、公水联运系统化运营,为“北粮南运”、“西煤东运”等规模化运输打开新通道,降低大宗物资往来的成本。

南京港通过调整港区功能,加大岸线资源利用效率,重点打造长江进口金属矿石、北煤南运以及南京以上沿江省份进口煤炭、进口成品油及液体化工品到长江沿线腹地的江海转运。此外,加大与长江中上游港口、航线的合作。

www.462.net,在长期的竞争消耗中,下游七个主要港口经营企业逐步认识到,如果依然停留在低层次的传统对抗性竞争上,依然执着于“内耗”和“拼价格”,不考虑加强合作提高整体竞争力,势必会失去大好发展机遇,一味的恶性竞争只会两败俱伤,竞合共赢才是港口行业可持续发展的正确路径。

武汉港务集团副总经理周正华认为,“一带一路”、长江经济带建设作为国家战略,为沿江港口发展带来前所未有的机遇。让长江成为真正的黄金水道,要通过资本、战略、港口等多方面合作,通过各港口统筹协调、配合铁水联运、公水联运系统化运营,为“北粮南运”、“西煤东运”等规模化运输打开新通道,降低大宗物资往来成本。

金沙网站,以“下游七港联席会”为平台

2014年底,为了响应国家依托黄金水道推进长江经济带发展的战略部署,长江沿线16家骨干港口企业共同发起、搭建“长江经济带港口物流区域合作联席会”机制,建立了合作交流平台。

促进港口间互动合作

今年4月,南京区域港口群、唐山港(8.25 停牌,买入)与宜宾港签订战略合作协议。“宜宾-南京-唐山”、“宜宾-南京-日本、韩国”集装箱班轮航线正式开通。南京港、合肥港、马鞍山港、淮安港等南京区域港口群,与唐山港、宜宾港在物流发展规划、开辟班轮航线、跨区域业务等方面进行分工合作。

自2011年下半年开始,长江下游的南京、镇江、扬州、泰州、江阴、张家港、南通港七个港口集团自发成立了“下游七港联席会”,建立了高层领导定期会晤机制,搭建了信息沟通和交流合作的平台,共同研究分析国家、交通运输部及省市有关政策,商讨解决区域合作中面临的重大事项,推进港口间业务合作、区域物流合作等事宜。

港口整合战略升级

长江航务管理局、长江港口协会领导也多次亲临指导会议,并给予了极大的支持和帮助。通过各方的共同努力,“七港”取得了一定的成果和共识。一是进行价格协商自律。利用“下游七港联席会”平台,共同讨论研究了如何应对“价格战”问题,经过协商,“七港”针对下游同质竞争比较严重的煤炭、矿产等大宗散货以及集装箱运输的价格进行了沟通自律,达成基本共识,相互约束,彼此监督,共同面对客户,避免内耗,已取得了一定成效。目前,“七港”已经着手考虑在化肥、大豆、木材等更多货种逐步建立起更全面的价格协商自律机制。

今年下半年以来,全国港口资源整合提速。宁波-舟山港,连云港(7.78 +0.26%,买入)等当地四大港区以及安徽省三大港口等也均有意向提出整合。

二是敦促取消货物港务费。“七港”针对货物港务费的历史沿革,收费性质以及目前的收费现状进行了认真的分析研究,与港口行政管理部门妥善处理货物港务费遗留问题,取消了不合理收费。

11月中旬,交通运输部提出将着力推进区域港口发展一体化进程。此次表态或意味着港口一体化战略由地区上升至国家层面,未来在政策支持、中央统筹之下,区域内港口整合将掀起一轮新高潮。

三是暂缓执行江苏省有关新建、改建码头开放的相关规定。2013年2月,江苏省人民政府办公厅印发了《江苏省港口岸码头开放管理规定》,该规定在码头开放程序上增加了许多限制条件,特别是对新建、改建码头开放增加了许多困难。鉴于此,“七港”共同积极与主管部门进行沟通,联合向江苏省人民政府办公厅递交了关于停止执行该规定的请求报告,取得了主管部门的理解。目前,相关主管部门已基本同意暂缓执行该规定的有关限制条款。此外,“七港”还在港口建设费征收、取缔江中散货过驳平台、码头岸线集约利用、公共锚地建设管理等方面进行了商讨,研究了对策,并联名向上级港口主管部门反映下游“七港”的想法和建议。

交通部副部长何建中在沿海主要大型港口企业负责人座谈会上表示,港口发展面临许多新的课题,交通部将着力推进区域港口发展一体化进程,促进港口转型升级。

以“上下游港口业务对接交流”为契机

首先是优化港口资源整合,进一步研究政府推动型、战略带动型、市场驱动型三种资源整合方式;其次,延伸物流服务,加强港口与区域内产业互动,积极发展临港工业服务功能,进一步服务腹地经济,加强港航融合;完善集疏运体系,推进铁水联运,充分发挥综合运输优势,落实“一带一路”发展战略,支持有条件的港口企业“走出去”,开展境外投资和跨国经营业务,推进海陆整体优势有效衔接,充分发挥综合立体交通走廊的优势。

推进长江上下游联运合作

区域港口整合提速的另一个重要背景是,近年来受下游基建投资与进出口增速下滑因素拖累,港口行业收入与盈利规模亦进入下行通道。A股上市公司港口板块2015年第3季度收入同比下降21.63%,在交运各子行业中排名倒数第一,主要由于受宏观经济疲软影响,港口吞吐量增速不佳而港际竞争激烈所致,表现出了量价齐跌的态势。今年10月全国港口集装箱吞吐量增速创2009年以来新低,外贸港全面走弱。

去年6月,长江下游主要港口企业的高层领导赴上游黔、渝、川等地进行港口业实地考察交流,了解了上游水运发展和港口物流配套产业发展等相关情况;随后,下游“七港”多次召开专题会,制定出台了《长江江苏港口与上游港口联运发展实施方案》;9月,在长江港口协会带领下,下游“七港”的相关业务管理骨干组成了干散货和集装箱两个业务调研组,再次赴上游地区进行详细具体的考察调研,掌握了上游地区相关港口和企业真实的物流需求和合作意向,并形成了两份比较详细的调研报告,为下一步上下游之间的合作打下了坚实的基础。在此期间,重庆市交委及上游港口也先后组织有关部门人员赴下游港口进行考察调研。

区域港口整合提速

去年10月,南京市人民政府与泸州市人民政府签订了港口物流发展战略合作框架协议,双方政府部门和相关企业代表进行了互访,并成功开通了南京—泸州集装箱班轮航线,张家港与重庆市相关政府部门和企业召开了战略合作协议。今年1月17日,长江航务管理局组织下游“七港”在南京召开了上下游港口业务对接交流工作总结会。

安信证券交运分析师姜明认为,区域内港口整合为大势所趋。在近年来港口吞吐量增速放缓而港口建设过快、缺乏整体规划、恶性竞争加剧背景之下,各地政府为协调发展提升效益,陆续成立港口资产管理平台对区域内资源进行统一布局,目前已有北部湾、河北港、厦门港、宁波舟山港等案例。

下游港口以“上下游港口业务对接交流”为契机,加强与上游沿江港口相关企业的互动交流,加强与相关知名公司、港航企业的战略合作,积极参与上下游港口物流设施的投资合作,探索组织开展业务推介会,并根据上游港口需求情况,免费组织开展相关技术和业务培训等,不断扩大与上游港口的合作交流,促进上下游的协同发展。

宁波港(8.16 停牌,买入)11月20日公告,宁波舟山港集团股权划转完成,浙江港口平台搭建完成。自此浙江海港集团将实现对上市公司的间接控股,作为浙江省港航资产管理平台统一布局省内港口、航运资源。

以“港口物流区域合作”

上海国际航运研究中心港口研究室主任赵楠认为,目前国家正在推进长江黄金水道建设,长江中下游沿线分布了很多中小港口,未来应该进行整合形成规模。因为长江沿线的港口规模都不是很大,集装箱运输很难形成规模,未来存在整合预期。

带动港航物流企业间交流合作

安信证券研报认为,唐山曹妃甸以及东北港口整合或将成为看点。考虑港口一体化政策导向与京津冀一体化大背景,未来唐山港口开发或将进入以公共码头建设为主的新阶段。目前唐山港正筹划重大资产重组停牌中,公司拟通过发行股份购买资产并配套融资方式收购公司控股股东唐山港口实业集团有限公司相关资产。

去年12月30日,长江经济带港口物流区域合作联席会第一次会议在南京召开,长江沿线的宜宾、泸州、重庆、宜昌、荆州、岳阳、武汉、黄石、安庆、池州、铜陵、芜湖、合肥、马鞍山、淮安、南京等16个城市的港口及相关企业共同发起联席会,并作为首批成员单位参加了第一次会议,商定建立了高层定期会晤机制、轮值主席协调机制、联络员沟通机制和日常工作推进机制。

东北三大港口大连、锦州、营口距离相近、腹地共享,货种相近、服务同质,考虑近年东北经济疲软及国家振兴东北政策频出,加之近来锦州港(6.26 +0.32%,买入)股权变动、大连港(6.95 +0.00%,买入)港股定增筹划港口投资或整合获准等,预计大连港有可能承担整合东北港口的重任。

他们希望通过“长江经济带港口物流区域合作联席会”这一平台,建立市场主体业务协作和资源协同机制。进一步增进长江沿线港航物流企业间的互动交流,推进各港航企业间开展更深层次,更宽领域的业务合作、资本合作及区域物流合作,更好地服务区域和流域经济发展,形成上中下游良性互动发展格局。

为此,他们将加强业务合作,着眼于优化长江航运物流体系,对接上海国际航运中心和江海转运体系,积极开展与各港口间业务合作,通过合作开辟各港口间的航线班轮,促进航线集聚、货物对流;拓展港口间业务合作,深化合作的业务范围和具体措施,带动港—航—货联运合作,形成有效有序的物流供应链,为客户提供高效便捷物流通道和优质的服务环境,促进区域经济互动和联运发展。

同时,推进资本合作,探讨开展港口码头资本投资合作,通过资本、股权或行政的合作等方式建立更加紧密的关系。